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應(yīng)急管理

交通事故專項預(yù)案

1、總則

1.1目的

為進一步強化公司交通安全管理工作,有效的預(yù)防和杜絕各類交通事故的發(fā)生,確保在發(fā)生突發(fā)性交通事故時能夠迅速、果斷、有序的開展應(yīng)急救援工作,把道路交通事故危害程度降到最低,實現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的,維護公司穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

適用于公司各種交通事故發(fā)生時的應(yīng)急處理。

2、道路交通事故類型和危害程度分析

道路交通事故按事故造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失程度可分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。

2.1輕微事故:是指一次造成輕傷1至2人,或者財產(chǎn)損失不足1000元,非機動車事故不足200元的事故。

2.2一般事故:是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。

2.3重大事故:是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。

2.4特大事故:是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上;死亡1人,同時重傷8人以上;死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。

3、應(yīng)急處置基本原則

3.1預(yù)防為主、防治結(jié)合、常抓不懈

增強憂患意識,高度重視交通安全管理工作,居安思危,常抓不懈,防患于未然。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,建立健全快速反應(yīng)機制,及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息,果斷決策,迅速處置,最大程度減少危害和影響。

3.2依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對交通專項事件的預(yù)防、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。

3.3快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生交通事故,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處理。

3.4依靠科學(xué)、加強合作

充分尊重和依靠科學(xué),重視開展防范和處置交通事故應(yīng)急培訓(xùn),為突發(fā)交通事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。各相關(guān)職能部門要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對交通事故。

4、組織機構(gòu)與職責(zé)

4.1應(yīng)急組織體系

公司應(yīng)急組織體系的基礎(chǔ)是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.2應(yīng)急職能部門的職責(zé)

公司參與突發(fā)交通事故應(yīng)急處置相應(yīng)的職能部門在應(yīng)急工作中的具體職責(zé)如下:

4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)突發(fā)交通事件應(yīng)急時生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作;負責(zé)應(yīng)急人員、設(shè)備聯(lián)絡(luò)和對外相鄰單位的聯(lián)系;負責(zé)及時組織搶救人員,引導(dǎo)人員疏散。

4.2.2安全科:負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織和指導(dǎo)工作;負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急情況的通報和原始資料的收集工作;負責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場的警戒和臨時交通指揮。

4.2.3工程科:負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮、分類搶救;保證足夠的應(yīng)急救護車輛和受傷人員的生活必需品。

4.2.4辦公室:負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的警戒、看護及治安保衛(wèi);配合做好現(xiàn)場人員疏散引導(dǎo);負責(zé)治安事件的應(yīng)急處置。

4.2.5物資設(shè)備科:負責(zé)應(yīng)急處置物資設(shè)備的供應(yīng),協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.2.6財務(wù)科:負責(zé)提供應(yīng)急處置急需的資金;負責(zé)保險理賠的資料收集和交涉事宜。

4.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:王如磊

副組長:蘇新良、劉清星、張友川

成員:王芳、王學(xué)峰、劉景生、崔清磊、張玲、韓金民

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)公司日常應(yīng)急管理工作。

職責(zé):負責(zé)人身傷亡事故救援工作的決策、組織、協(xié)調(diào),參與現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,統(tǒng)籌安排人、機、財、物等資源的合理配置,確保在救援過程中能快速反應(yīng)、有效應(yīng)對,最大限度的減少人身傷亡事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.4應(yīng)急處置工作組

(1)搶險救援組

組長:王學(xué)峰

成員:王明杰、劉泮、張迪、李忠杰

(2)醫(yī)療救護組

組長:劉景生

成員:孫娜娜、鄧杰、王闖、李云波

(3)警戒疏散組

組長:崔清磊

成員:王朋、徐曉、毛清利、王帥

(4)后勤保障組

組長:韓金民

成員:韓井岱、張士江、劉振明、孫偉

4.5應(yīng)急救援辦公室

(1)24小時值班電話:0543-7316995

(2)職責(zé)

1.負責(zé)傳達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和工作安排;

2.負責(zé)專項資金的籌備,專用物資的采購;

3.負責(zé)現(xiàn)場人員搶救,設(shè)備搶修、協(xié)助有關(guān)部門進行救援工作;

4.接到事故報告后立即通知應(yīng)急救援小組實施救援行動;

5.發(fā)布和解除救援命令、信號;

6.及時、如實向友鄰單位通報情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

7.總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),推廣應(yīng)急救援先進技術(shù)、方法;

8.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

5、應(yīng)急處置

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到交通事故報告后,立即啟動本預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速集中,指揮啟動相應(yīng)預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮各專業(yè)小組的行動,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時確定是否向社會相關(guān)救援機構(gòu)請求支援,以避免事態(tài)的進一步擴大。

(2)各類應(yīng)急小組接到指令后立即集結(jié)到位,迅速按職責(zé)開展處置工作。

(3)現(xiàn)場救援小組應(yīng)妥善保護好事故現(xiàn)場,確需要移動某些物件時,應(yīng)做好標(biāo)記,以便查找事故原因。

5.1響應(yīng)程序

5.1.1基本程序

6、指揮與控制

接事件報告→統(tǒng)一應(yīng)急指揮→現(xiàn)場應(yīng)急救助→對事件進行初始評估→通知應(yīng)急處置單位→實施應(yīng)急處置方案。

7、資源調(diào)度程序

接事件報告→統(tǒng)一應(yīng)急指揮→現(xiàn)場應(yīng)急處置→對事件進行初始評估→通知應(yīng)急處置單位→迅速組織人員、設(shè)備、物資到現(xiàn)場。

8、醫(yī)療救護程序

現(xiàn)場處置→統(tǒng)一應(yīng)急指揮及聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)→應(yīng)急現(xiàn)場展開醫(yī)療救護→傷員運送→治療。

9、應(yīng)急結(jié)束

9.1經(jīng)費保障

9.1.1加強疾病預(yù)防控制工作的投入,安排必要的人力、財力、物力,提高應(yīng)急處置能力。

9.1.2嚴控交通事故應(yīng)急經(jīng)費、物資的管理,做到??顚S茫乐关澪刍蚺灿?。對違法違紀行為由有關(guān)部門依法嚴肅處理。

9.2物資保障

9.2.1交通管理機構(gòu)應(yīng)及時儲備適量的預(yù)防性消防設(shè)施,以保證預(yù)防和應(yīng)急救援工作的順利開展。

9.2.2災(zāi)害發(fā)生后,及時組織救援設(shè)施、器械的供應(yīng),急需的物資和器械短期內(nèi)無法解決的,要爭取上一級相關(guān)部門支持。

9.3技術(shù)保障

加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握相關(guān)技能,了解有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,加強各部門協(xié)同配合的原則,做到發(fā)生交通事故時能夠迅速開展搶救人員,盡可能的減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失。

10、獎勵與處罰

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對交通事故的處置工作進行總結(jié)、評估。對在處置工作中做出突出貢獻的集體和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵;對在處置交通事故中有玩忽職守,造成嚴重后果的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分;構(gòu)成犯罪的,移交地方司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。